世紀之交的年代，我國沿海的東海市。由WO環(huán)球貿易開(kāi)發(fā)公司融資興建的太平洋娛樂(lè )城落成，董事長(cháng)兼總經(jīng)理司馬洛奇從海外飛抵東海市，市中院執行局局長(cháng)趙杰根據法院判決，前去查封娛樂(lè )城，遭到不明真相的群眾和保安的毆打?！稏|海日報》記者謝亮報道了此事，市長(cháng)金海濤批評中院對司馬洛奇一案判決，記者謝亮找趙杰道歉，為自己的失實(shí)報道深感內疚并表示愿做趙杰的同盟軍。司馬洛奇行賄原省委書(shū)記夫人蘇影，通過(guò)蘇影的巴結上了董平副省長(cháng)。
　　市長(cháng)秘書(shū)夏志偉的戀人方艷萍剛從政法大學(xué)畢業(yè)，親自主持盛大的開(kāi)業(yè)大典。東海市中級法院執行局局長(cháng)趙杰率領(lǐng)執行人員查封娛樂(lè )城，追繳WO公司久拖不還原東海塑料廠(chǎng)等幾家債權的欠款。在司馬洛奇等人的暗中指揮下，趙杰等人遭到不明真相的保安和農民的圍攻和毆打……