臥薪嘗膽10年之后，羅成出任天州市市長(cháng)，帶著(zhù)眾多的改革設想，他展開(kāi)了轟轟烈烈的改革，但是遭遇重重阻撓：市委書(shū)記龍福海、競爭對手副書(shū)記兼副市長(cháng)賈尚文的不配合，遭遇黑槍?zhuān)埜：５膬鹤由嫦幼咚桨讣鹊取? 在省委書(shū)記和省報記者葉眉的支持下，羅成頂住了壓力。關(guān)鍵時(shí)刻，醫院的檢查發(fā)現：羅成的肺部有問(wèn)題，他只好住院，而這時(shí)省委調查組應龍福海的要求進(jìn)駐天州市，斗爭愈演愈烈……
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